一句话：有限公司、只有你自己、还没给自己发工资——现在没有 NAPSA 缴费基数，不需要按 5% + 5% 缴钱；但雇主账户已注册的，通常要按周期提交 Nil Return（零申报）。新版 iCARE 里它不一定叫 “Nil Return”，而是在 Returns → Undeclared Months 里提交。
核对日期：2026年11月9日。本文依据 NAPSA iCARE Employer Guide（2026-03）、iCARE Returns & Payments Guide（2025 V2）、NAPSA Formal Sector / Self-Employed FAQ 及 2026 缴费上限公告整理。系统菜单、费率、申报周期会调整，办理前以 iCARE 页面和 NAPSA 677 为准；本文不构成法律/税务意见。
一、先分清：你是“雇员”还是“自雇”
| 你的情况 | 适用计划 | 怎么申报 |
|---|---|---|
| 有限公司，你给自己签合同、发工资 | 正式雇主计划（Formal Sector） | 每月 iCARE 报 return，员工 5% + 雇主 5% |
| 有限公司，只有你，还没发工资 | 正式雇主账户，但暂未产生缴费 | 按周期报 Nil Return（Undeclared Months） |
| 个体户 / sole proprietor，只有自己 | 自雇/非正式计划（ECIS / Self-Employed） | 不需要 monthly return，按次缴费，最低 K100/月 |
| 有限公司，但你不领工资、只是股东/董事 | 可能不构成“员工” | 先问 NAPSA：报 Nil Return，还是转自雇计划 |
关键：不要为了“有员工”把自己硬填成 employee。有限公司给自己发工资，才按员工申报；个体户没有“雇主-雇员”关系，走自雇/ECIS 更合适。
二、有限公司 + 还没给自己发工资：报 Nil Return
没有工资/没有应缴款，不等于不用申报。iCARE 的 Nil Return 用于报告“本期没有缴费”的期间。2026 版指南路径是：
- 登录 icare.napsa.co.zm；
- 切到 Employer 标签（不要停在 Member）；
- 选择你的 Employer Card；
- 点 Returns；
- 找 Undeclared Months（旧版/旧指南可能叫 Nil Returns）；
- 选择没有发工资的月份；
- 选择原因：
- 没有雇员/没有 eligible employee → No Eligible Employees
- 有雇佣关系但本月没有发任何报酬 → No Remuneration in Any Form
- 公司暂停营业 → Business Suspended Operations in the Period
- 点 Submit Nil Return；
- 保存 tracking number / acknowledgement。
不需要付款，也不需要生成 PRN。 提交后状态应为 Nil Return 已提交。
三、找不到 Nil Return / 点了没反应怎么办
先看页面属于哪种状态：
1. 有月份列表，但没有可点的按钮
- 先点一下顶部的 Employer Card，确认公司卡已选中；
- 点月份行本身，或最左边的复选框/圆圈；选中 period 后按钮才会亮；
- 看页面底部/右上角，按钮可能叫 Submit Nil Return、File Nil Return 或 Submit；
- 用桌面 Chrome/Edge，缩放 100%，横向滚动；手机端可能把按钮藏起来；
- 确认你是 Super User；普通 data user 可能只有查看权限。
2. 页面是空的 / 显示 No records
这通常不是按钮坏了，而是系统认为你没有未申报月份：可能已经报过、公司刚注册还没到第一个申报期、或还没有登记 employee。先去 Returns → View Filed Returns / Return History 看有没有已提交的 nil return；有就不用重复报。
3. 没有 Employer Card
说明雇主账户还没挂到你的 profile：Dashboard → Attach Existing Account，输入 Employer Number + 手机 OTP，或走邮箱验证；新注册账户要等 NAPSA 批准后才会出现雇主卡和 Returns 菜单。
不要点错：Contributions Without Returns 是“已经付过钱但没有申报”的期间；Top-Up Returns 是补缴以前少报的金额；两者都不是零申报。
四、什么时候开始按正式员工报
当你第一次给自己发工资（或董事费/津贴等构成报酬）时：
- 在 iCARE 里把你自己登记为 employee，确认你的 SSN；
- 每月 Returns → Employer Card → Upload Returns / Create from Scratch；
- 填 gross pay、employee 5%、employer 5%；
- 次月 10 日前申报并缴款；
- 同时处理 PAYE、NHIMA 等（如果发工资）。
2026 年 NAPSA 上限：月收入上限 K37,236，员工 5% = K1,861.80，雇主 5% = K1,861.80，合计 K3,723.60。注意：NAPSA 官网部分旧页面还显示 K28,920.30 的旧上限，别用旧数；以 2026 公告/柜台为准。
五、个体户只有自己：走 ECIS，不是 employer return
如果是个体户/sole proprietor，没有“雇主-雇员”关系：
- 用你的 iCARE profile 和 SSN；
- 通过 USSD *677# 或 eNAPSA 的 NAPSA Agent 缴费；
- 选择金额和周期（日/周/月/季/年）；
- 最低 K100/月；
- 不需要提交 monthly return，只需要 SSN 和缴费金额；
- 保存每次缴费回执；累计缴费用来算退休/其他待遇。
自雇计划是自愿性质，但建议连续缴；NAPSA FAQ 说迟缴有 10% 累计罚，具体以现行规定为准。
六、常见误区
- “没发工资就不用报”：有限公司已注册雇主账户的，通常要报 Nil Return；不要连续几个月不管。
- “Nil Return 在 Returns 里一定叫 Nil Return”：2026 版 iCARE 把它放在 Undeclared Months，提交时按钮才叫 Submit Nil Return。
- “没有员工就随便填一个”：虚报 nil return 或假员工会被 NAPSA 罚；不符合条件就不要报 nil。
- “分红也算工资”：分红不是工资；只拿分红、不拿工资，通常不走 NAPSA 工资申报，但税务处理要单独看。
- “找中介包过”：NAPSA 注册/申报没有“包过”；不要共用 OTP/密码。
七、官方入口与联系方式
| 事项 | 入口 |
|---|---|
| iCARE 登录 | icare.napsa.co.zm |
| 正式部门缴费 | napsa.co.zm/self-service/formal-sector |
| 自雇 FAQ | napsa.co.zm/faq/Self-Employed |
| iCARE 申报指南 | iCARE Returns & Payments Guide |
| 客服 | 677；+260 211 395 677；WhatsApp +260 973 000 677；info@napsa.co.zm |
如果页面还是找不到，打 677 发截图，直接问：“My employer account is attached. I can see Undeclared Months, but there is no clickable period/button to submit a nil return. How do I submit a nil return for [month/year]?”
相关指南：NAPSA 注册全流程 · PAYE 注册与申报 · NAPSA/NHIMA 费率
编辑说明：本文为公开官方资料整理，不构成法律/税务意见；NAPSA 系统菜单、费率、申报周期会调整，办理前以 iCARE 页面和 NAPSA 677 为准。