计划在赞比亚注册公司、做长期投资的中国同胞，拿到 ZDA 投资证书（Investment Certificate of Registration，俗称「投资许可证」）几乎绕不开。它既是你享受税收优惠的凭证，也是后续办签证、拿土地、开银行账户的重要加持。这篇把好处、门槛和办理流程一次讲清。
一、ZDA 投资证书是什么
ZDA（Zambia Development Agency，赞比亚发展署）是商务部 MCTI 下属的法定机构，现行法律基础为《赞比亚发展署法》ZDA Act No. 17 of 2022 和《投资、贸易与商业发展法》ITBD Act No. 18 of 2022（两者均取代 2006 年旧法）。
它向本地和外国直接投资者签发投资注册证书，把投资项目正式记录在案，持证企业据此享受激励与服务。大家习惯叫它「投资许可证 / 投资证书」。
二、办它的好处
- 税收激励：优先行业可享关税豁免、加速折旧、增值税递延等优惠。
- 投资保障：在现行法律框架下获得投资保护与保障。
- 签证与许可联动：达到一定投资额，可申请自雇许可、关键岗位的就业许可名额。
- 经营便利：在取得土地、水、电、交通等公用事业时获得 ZDA 协助。
- MFEZ 许可前提：想进多功能经济区（MFEZ / 经济特区）享更高优惠，通常要先有投资证书。
三、准入门槛（享财政激励，2026 年 3 月新口径）
| 投资者类型 | 最低投资额 | 变动 |
|---|---|---|
| 本地全资企业（优先行业） | US$50,000 | 由 50 万下调 |
| 外国投资者（优先行业） | US$1,000,000 | 由 50 万上调 |
| 合资 · 公民控股（赞方占多数股） | US$100,000 | 新设 |
| 合资 · 公民赋能企业 | US$150,000 | 新设 |
| 合资 · 公民影响实体 | US$500,000 | 新设 |
以上为「享受财政激励」的最低门槛（2026 年 3 月 ZDA 调整口径）。门槛会调整，申请前务必以 ZDA 现行指南为准。
⚠️ 容易混淆：ZDA 投资证书 ≠ 移民局「投资者许可（Investor's Permit）」，两者是两张不同的证：
| 对比项 | ZDA 投资证书 | 移民局 Investor's Permit |
|---|---|---|
| 签发机构 | ZDA 赞比亚发展署 | 移民局（Immigration） |
| 性质 | 投资登记 + 激励资格 | 居留 / 经营许可（签证类） |
| 投资门槛 | 外国 50 万起（享激励 100 万，见上） | 新设 US$25 万 / 加入现有 US$15 万 |
| 主要费用 | 证书费 ZMW 12,783 | 签发费约 ZMW 16,160 |
所以「投 15 万 / 25 万、缴 1.6 万多」指的是移民局的投资者许可，不是 ZDA 投资证书。两者办理渠道、材料、用途都不同，别跑错窗口。
👉 相关阅读：赞比亚投资者许可（Investor's Permit）办理详解：US$15万/25万门槛、材料、费用与永居
四、办理材料清单
- 填写完整的正式申请表（ZDA 官网或现场领取）
- 公司注册证书（PACRA Certificate of Incorporation，认证副本）
- 股本证书（Certificate of Share Capital，认证副本）
- 股东与董事名册（认证副本）
- 商业计划书 / 可行性研究报告
- 项目资金证明（银行流水、贷款或授信、设备发票 / 提单等）
- 致 ZDA 总干事的申请函（说明项目类型）
五、费用与流程
| 项目 | 金额 | 备注 |
|---|---|---|
| 受理 / 处理费 | ZMW 2,133 | 不可退 |
| 证书费 | ZMW 12,783 | 审核通过后缴纳 |
两项合计 ZMW 14,916。流程：提交申请与材料 → 缴处理费 → 审核（约 30 天内通知）→ 获批后缴证书费 → 领取证书。可线上办理：eservices.gov.zm。
六、有效期与提醒
- 投资证书有效期一般为 10 年，到期前可申请续期。（注：ZDA 官网亦有「5 年」表述，现行以官方指南为准。）
- 金额、费率、门槛均可能调整，签署与申报前请以 ZDA 官方现行版本 为准。
- 重大投资建议聘请赞比亚当地执业律师与会计师，把「设立主体 → 投资许可 → 行业许可 → 税务登记 → 用工许可」路线图一次排好。
官方入口：www.zda.org.zm